Napoleona posiada wszelkie cechy dyktatora. Przede wszystkim sprawował on władzę, nie licząc się zupełnie z innymi zwierzętami. Nikogo nie dopuszczał do współpracy i nie brał pod uwagę cudzych racji i żądał bezwzględnego posłuszeństwa. Dbał tylko o własną wygodę i interesy innych świń. Stosował terror, zmuszał zwierzęta do posłuszeństwa okrutnymi metodami, na przykład wstrzymując im racje żywnościowe. Nie cofał się przed kłamstwem i oszustwem, a wszystko to robił pod płaszczykiem opieki nad innymi mieszkańcami folwarku. Przybrał tytuł Ojca Wszystkich Zwierząt, co w zestawieniu ze sposobem, w jaki tę "ojcowską" opiekę sprawował, brzmi po prostu ironicznie.
Skazywał inne zwierzęta na niedostatek, podczas gdy sam pławił się w dobrobycie. A przy tym żądał, by okazywano mu uznanie, wdzięczność i poszanowanie. mówiąc im same dobre rzeczy, aby zdobyć sobie uznanie i poszanowanie. Sprawował swoje rządy w oparciu o sprzymierzeńców, którzy w razie potrzeby stosowali wobec nieposłusznych przemoc.
Napoleon utrzymywał władzę, ponieważ był przebiegły, potrafił kłamać i wiele zwierząt dawało się oszukać jego pięknym słowom.